2011能源科技裝備行業(yè)管理巡禮（二）

二、推進(jìn)科技研發(fā)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)

（一）啟動并開展能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。一是結(jié)合當(dāng)前能源行業(yè)需求并適度考慮未來技術(shù)儲備，按照以工程為龍頭、企業(yè)為主體、國家適度補(bǔ)貼的原則，依托國家能源研發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），組織開展了13個能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范科研項(xiàng)目的公開招投標(biāo)、課題評審批復(fù)以及課題任務(wù)（合同）書簽訂工作，獲得財政部資金補(bǔ)助。二是根據(jù)黨中央、國務(wù)院的批示和局領(lǐng)導(dǎo)指示，組織中核、中廣核及清華大學(xué)在總結(jié)和反饋3.11福島核電事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對我國在運(yùn)和在建核電站，研究并提出了11個科研項(xiàng)目，旨在提高安全技術(shù)水平和應(yīng)對極端災(zāi)害疊加的能力。目前科研工作已全面啟動并簽署了任務(wù)合同書。三是為規(guī)范科研項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等工作，編制了科研項(xiàng)目管理辦法，以加強(qiáng)項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目實(shí)施效果，切實(shí)起到行業(yè)引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

（二）進(jìn)一步開展能源行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)。一是依據(jù)《國家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心管理辦法》，結(jié)合2011年度中央預(yù)算內(nèi)國債資金，組織行業(yè)內(nèi)專家，按照“公正、公平、公開”的原則對上報的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)定評審，擇優(yōu)選擇并最終確定了主要涵蓋清潔高效火電發(fā)電技術(shù)、水能高效利用、煤炭清潔利用技術(shù)、分布式能源技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)、先進(jìn)太陽能風(fēng)能非糧生物質(zhì)能技術(shù)、能源裝備制造技術(shù)等領(lǐng)域的第三批21家國家能源研發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），進(jìn)一步豐富了國家能源科技創(chuàng)新平臺。二是組織已設(shè)立的國家能源研發(fā)中心，開展能源自主創(chuàng)新和科技交流活動。依托國家能源快堆研發(fā)中心開展我國試驗(yàn)快堆的科研和建設(shè)工作，于2011年實(shí)現(xiàn)臨界和并網(wǎng)發(fā)電；依托國家能源風(fēng)電并網(wǎng)研發(fā)中心開展風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究和制定工作，在重要技術(shù)環(huán)節(jié)上解決了長期制約我國風(fēng)電上網(wǎng)的難題；依托國家能源煤炭清潔低碳發(fā)電技術(shù)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心牽頭組織國內(nèi)煤炭轉(zhuǎn)換、清潔發(fā)電和CCS等技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)中美清潔能源潔凈煤研發(fā)中心的技術(shù)對接，并聯(lián)合啟動和全面開展了相關(guān)研發(fā)和工程示范的雙邊技術(shù)領(lǐng)域合作；結(jié)合日本福島核事故的發(fā)生，為全面提高我國在運(yùn)和在建核電站安全運(yùn)行水平以及應(yīng)對超設(shè)計基準(zhǔn)事故的能力，依托國家能源核電站壽命評價研發(fā)中心先后兩次組織國內(nèi)業(yè)界相關(guān)單位參加的國際技術(shù)交流，對我國了解和提高核電和安全運(yùn)行水平發(fā)揮了重要作用；依托國家能源非糧生物質(zhì)原料研發(fā)中心組織對廣西年產(chǎn)20萬噸木薯燃料乙醇示范工程技術(shù)后評價、河南天冠萬噸級纖維素乙醇項(xiàng)目技術(shù)鑒定等，為生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。

（三）探索建立科技管理支撐機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)能源科技管理，提高核電科技管理的整體能力和水平，經(jīng)多次研究和溝通，最終形成《國家能源局科技司委托清華大學(xué)核研院開展核電科技管理工作的會議紀(jì)要》，明確了依托清華大學(xué)核研院成立（國家能源）核電科技管理辦公室，開展核電科技信息情報收集、涉核國家能源研發(fā)中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）管理、科技研發(fā)項(xiàng)目管理以及教學(xué)委托等工作。

（四）開展并完善能源行業(yè)科技成果獎勵工作。一是為充分發(fā)揮廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，獎勵在能源科技活動中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，組織開展2010年度國家能源科技進(jìn)步獎評選工作。共收到申報項(xiàng)目655項(xiàng)，經(jīng)形式審查、專業(yè)組評審、終審和公示，最終評選一等獎21項(xiàng)、二等獎81項(xiàng)、三等獎158項(xiàng)，并以國家能源局公告形式發(fā)布。二是為規(guī)范申報評審流程與加強(qiáng)管理，根據(jù)評選工作需要組織開發(fā)國家能源科技進(jìn)步獎網(wǎng)絡(luò)申報評審平臺。目前已初步完成申報系統(tǒng)程序編制，正在進(jìn)行專業(yè)組測試工作。網(wǎng)絡(luò)申報評審平臺的建立將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理、提高申報評審效率，為2011年度國家能源科技進(jìn)步獎評選工作的順利開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司）