????4月24日，國(guó)家能源局在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2018年一季度能源生產(chǎn)運(yùn)行情況，通報(bào)監(jiān)管投訴舉報(bào)處理情況，解讀光伏扶貧電站管理辦法等。

????【市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng) 趙國(guó)宏】各位新聞界的朋友們：大家上午好！按照今天會(huì)議議程，我給大家介紹一下12398能源監(jiān)管熱線一季度投訴處理情況。

????為保護(hù)能源投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，維護(hù)能源市場(chǎng)秩序，2018年第一季度，國(guó)家能源局立足監(jiān)管職責(zé)，緊貼民生需求，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、公平公正、監(jiān)管為民”的工作理念，積極暢通能源監(jiān)管投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、處理能源監(jiān)管投訴舉報(bào)事項(xiàng)，有效發(fā)揮了12398能源監(jiān)管熱線（以下簡(jiǎn)稱12398熱線）的民生通道作用。特別是春節(jié)期間，針對(duì)人民群眾生活用能進(jìn)入高峰、投訴舉報(bào)數(shù)量大幅增加的實(shí)際，為保障人民群眾放心用能、安心過年，國(guó)家能源局提前制定工作預(yù)案，充實(shí)人員力量，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做到了及時(shí)接聽每一個(gè)電話，認(rèn)真處理每一件投訴事項(xiàng)。春節(jié)期間，沒有出現(xiàn)一起因處理不及時(shí)或者溝通不當(dāng)引起的進(jìn)一步投訴，沒有發(fā)生一起因處理不當(dāng)導(dǎo)致的上訪事件，有效保障人民群眾度過了一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。

????一、基本情況

????（一）收到有效信息情況.2018年第一季度，國(guó)家能源局12398能源監(jiān)管熱線共收到有效信息20833件。按訴求性質(zhì)分類，投訴1117件，占有效信息的5.36%；舉報(bào)32件，占有效信息的0.15%；咨詢17424件，占有效信息的83.64%；表揚(yáng)、求助、建議等其他方面2260件，占有效信息的10.85%。

????（二）分類情況。2018年第一季度收到的有效信息中，電力行業(yè)類15635件，占75.05%；新能源和可再生能源行業(yè)類2578件，占12.37%；石油天然氣行業(yè)類615件，占2.95%；煤炭行業(yè)類16件，占0.08%；其他事項(xiàng)1987件，占9.56%。電力行業(yè)的投訴舉報(bào)共1052件。從業(yè)務(wù)分類情況看，項(xiàng)目建設(shè)方面3件，占0.29%;電力交易方面3件，占0.29%;電力安全方面73件，占6.94%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面8件，占0.76%;供電服務(wù)方面905件，占86.02%;成本價(jià)格和收費(fèi)方面39件，占3.70%;其他方面21件，占2.00%。

????二、主要問題

????2018年第一季度，電力行業(yè)的投訴舉報(bào)主要集中在以下幾個(gè)方面：

????（一）供電服務(wù)方面。春節(jié)期間部分地區(qū)負(fù)荷突增導(dǎo)致用戶端電壓偏低，用戶無法正常用電；有的供電企業(yè)故障搶修能力不足，停電后修復(fù)周期長(zhǎng)；個(gè)別供電企業(yè)未盡到一站式服務(wù)、一次性告知義務(wù)，拖延辦理用電報(bào)裝、合表分戶、新能源發(fā)電并網(wǎng)等業(yè)務(wù)；有的工作人員因服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)或者違規(guī)操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業(yè)務(wù)。

????（二）電力安全方面。部分供電企業(yè)電力設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位，存在保護(hù)層破損、架空線路垂落、電桿傾斜等情況；有的供電企業(yè)電力設(shè)施安裝位置不合理，高壓架空線路跨越居民房屋引起的糾紛較多；個(gè)別供電企業(yè)電力設(shè)施沒有張貼安全標(biāo)識(shí)和警示牌，存在安全隱患。

????（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。部分承裝（修、試）電力設(shè)施單位超越資質(zhì)許可范圍承接電力業(yè)務(wù)，違法轉(zhuǎn)包分包電力工程，不按規(guī)定報(bào)告跨區(qū)作業(yè)情況；有的單位聘用、安排未取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證人員進(jìn)網(wǎng)作業(yè)；個(gè)別單位以欺騙手段取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，或者掛靠承裝（修、試）電力設(shè)施單位承攬電力業(yè)務(wù)。

????（四）成本價(jià)格和收費(fèi)方面。有的供電企業(yè)電價(jià)政策宣傳不到位，電費(fèi)收取信息披露不充分，引起用戶的質(zhì)疑和誤解；個(gè)別供電企業(yè)存在估抄、漏抄、錯(cuò)抄表計(jì)電量情況；個(gè)別村民村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)公司、房屋出租業(yè)主代收代繳電費(fèi)時(shí)加價(jià)、“搭車”收費(fèi)，限制用戶用電、購電，甚至對(duì)用戶強(qiáng)制停電，侵害用戶的合法權(quán)益。

????在新能源和可再生能源領(lǐng)域，主要反映了部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算不及時(shí)等問題。

????三、處理結(jié)果

????2018年第一季度共收到投訴舉報(bào)1149件，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)受理了屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的958件，占投訴舉報(bào)量的83.38%；其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)辦，并將相關(guān)情況及時(shí)告知當(dāng)事人。針對(duì)群眾反映的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定處理：一是通過解釋說明，澄清事實(shí)，消除誤解；二是通過協(xié)調(diào)督促，加快電能質(zhì)量問題特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的頻繁停電、電壓低等問題的解決速度，保障了群眾的生產(chǎn)生活；三是通過責(zé)令整改、監(jiān)管約談等方式，及時(shí)糾正了有關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為，維護(hù)了用戶的合法權(quán)益。第一季度辦結(jié)投訴舉報(bào)1111件(含上一季度結(jié)轉(zhuǎn))，其余正在按照規(guī)定的時(shí)限辦理；第一季度回訪950件，回訪滿意率達(dá)到86.63％。

????以上就是2018年12398一季度投訴舉報(bào)處理情況。借此機(jī)會(huì)，感謝媒體朋友對(duì)能源監(jiān)管工作特別是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)注、支持，請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注我們的工作，也歡迎大家提出寶貴的意見和建議。謝謝大家。

????【梁昌新】謝謝趙國(guó)宏副司長(zhǎng)。請(qǐng)任育之副司長(zhǎng)介紹截至2017年底全國(guó)公告煤炭產(chǎn)能情況。????