[曾亞川]女士們，先生們，各位新聞界的朋友們，大家上午好！今天我們?cè)谶@里發(fā)布頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，出席今天發(fā)布會(huì)有國(guó)家能源局石油天然氣司張玉清司長(zhǎng)；財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司能源政策處李成處長(zhǎng)；國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司高炳奇處長(zhǎng)。 [ 2012-03-16 10:49:15 ]
[曾亞川]頁(yè)巖氣是一種非常規(guī)天然氣，是清潔高效的能源。近年來頁(yè)巖氣勘探開發(fā)技術(shù)取得了重要突破，產(chǎn)量逐步增加，對(duì)國(guó)際天然氣市場(chǎng)和世界能源格局產(chǎn)生了重大影響，引起了各國(guó)的高度關(guān)注。我們國(guó)家頁(yè)巖氣資源也十分豐富，開發(fā)潛力巨大，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)高度重視，在“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出，要推進(jìn)頁(yè)巖氣等非常規(guī)資源開發(fā)利用，今年又第一次列入了政府工作報(bào)告，經(jīng)過各方面一年多的共同努力，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和國(guó)家能源局正式印發(fā)頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，這是我們國(guó)家第一部有關(guān)頁(yè)巖氣的專項(xiàng)規(guī)劃，在未來的5-10年，大力推進(jìn)我國(guó)頁(yè)巖氣的開發(fā)利用。 [ 2012-03-16 10:50:06 ]
[曾亞川]從長(zhǎng)期看，將有利于增加清潔能源的供應(yīng)，緩解天然氣的供需矛盾，對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)能減排和保障國(guó)家能源安全都具有十分重要的意義?，F(xiàn)在，我們請(qǐng)張玉清司長(zhǎng)介紹“十二五”頁(yè)巖氣規(guī)劃的有關(guān)情況。 [ 2012-03-16 10:50:37 ]
[張玉清]各位新聞界的朋友們，上午好，非常感謝各位對(duì)我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展的關(guān)心。頁(yè)巖氣革命是改變能源格局的大事，也是維護(hù)我國(guó)能源安全的一件大事。為加快推進(jìn)我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部 、國(guó)土資源部、國(guó)家能源局研究制定了《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》， 主要任務(wù)是探明儲(chǔ)量，掌握勘探開發(fā)技術(shù)，為“十三五”、“十四五”期間的飛躍打基礎(chǔ)，是“五年磨一劍”。 [ 2012-03-16 10:51:52 ]
[張玉清]下面，我先向新聞界的朋友們簡(jiǎn)要介紹一下規(guī)劃的基本情況。一、頁(yè)巖氣概念，頁(yè)巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁(yè)巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。與常規(guī)天然氣相比，頁(yè)巖氣存在初期投入大、開發(fā)成本高、回收周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。 [ 2012-03-16 10:51:58 ]
[張玉清]近年來，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2011年產(chǎn)量超過1700億立方米。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，頁(yè)巖氣開發(fā)是全球能源領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，它不僅僅增加了天然氣產(chǎn)量，更對(duì)全球天然氣市場(chǎng)、能源供應(yīng)格局、氣候變化政策甚至地緣政治產(chǎn)生了重要影響。 [ 2012-03-16 10:52:45 ]
[張玉清]二、規(guī)劃的重要意義。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視我國(guó)頁(yè)巖氣資源的開發(fā)利用，溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理先后多次作出重要批示，要求“加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)的科技攻關(guān)”，“推進(jìn)頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”，提出“對(duì)頁(yè)巖氣資源的開發(fā)，要盡快制定規(guī)劃，首先是要搞好資源調(diào)查，研究開采技術(shù)方法，作全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?！睘樨瀼芈鋵?shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，謀劃和實(shí)施好“十二五”頁(yè)巖氣發(fā)展，自2009年開始，國(guó)家發(fā)改委、能源局即開展頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)政策問題研究，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男同志深入頁(yè)巖氣開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，多次召開專題會(huì)議。在此基礎(chǔ)上，我們組織編制了《規(guī)劃》。 [ 2012-03-16 10:53:10 ]
[張玉清]規(guī)劃的實(shí)施具有以下幾點(diǎn)重要意義： 一是促進(jìn)改善能源結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，有利于增加天然氣供給，緩解我國(guó)天然氣供需矛盾，改善能源結(jié)構(gòu)，降低溫室氣體排放，提高我國(guó)天然氣在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力。 二是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。頁(yè)巖氣突破了傳統(tǒng)油氣地質(zhì)理論的認(rèn)識(shí)，有利于開拓油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，并進(jìn)一步推動(dòng)石油工業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，天然氣工業(yè)快速發(fā)展。 [ 2012-03-16 10:53:56 ]
[張玉清]三是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。頁(yè)巖氣作為一項(xiàng)重大能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可拉動(dòng)鋼鐵、水泥、化工、裝備制造、工程建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)和稅收，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 [ 2012-03-16 10:54:26 ]
[張玉清]三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容， 《規(guī)劃》期限為2011年至2015年，展望到2020年。主要思路是“十二五”期間攻克頁(yè)巖氣關(guān)鍵技術(shù)，建立完善的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)體系，為“十三五”頁(yè)巖氣快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體內(nèi)容如下： (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。創(chuàng)新理念和方法，依靠政策支持、技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新，加大頁(yè)巖氣勘探開發(fā)力度，加快攻克頁(yè)巖氣勘探開發(fā)核心技術(shù)，盡快落實(shí)資源，形成規(guī)模產(chǎn)量，推動(dòng)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 [ 2012-03-16 10:54:50 ]
[張玉清]（二）基本原則。一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，用無限的科技潛力，改變有限的資源狀況。二是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)新理念，在資源開發(fā)、市場(chǎng)開拓、氣價(jià)、管理等方面研究制定扶持政策。三是堅(jiān)持常規(guī)與非常規(guī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。四是堅(jiān)持自營(yíng)與對(duì)外合作并舉。通過對(duì)外合作引進(jìn)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。五是堅(jiān)持開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重。 [ 2012-03-16 10:55:18 ]
[張玉清]（三）發(fā)展目標(biāo)。到2015年：一是基本完成全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)；二是建成一批頁(yè)巖氣勘探開發(fā)區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米/年；三是突破頁(yè)巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，主要裝備實(shí)現(xiàn)自主化生產(chǎn)，形成一系列國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策體系，為“十三五”頁(yè)巖氣快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 [ 2012-03-16 10:55:46 ]
[張玉清]（四）重點(diǎn)任務(wù)。一是開展頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)；二是開展科技攻關(guān)，掌握適用于我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)；三是在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)19個(gè)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)區(qū)。（五）保障措施。一是加大國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)的資金投入；二是加大頁(yè)巖氣勘探開發(fā)技術(shù)科技攻關(guān)；三是建立頁(yè)巖氣勘探開發(fā)新機(jī)制；四是落實(shí)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策；五是完善頁(yè)巖氣利用配套基礎(chǔ)設(shè)施。 以上是頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃的基本情況，謝謝大家。 [ 2012-03-16 10:56:18 ]
[曾亞川]“十二五”規(guī)劃的具體稿子我們已經(jīng)印發(fā)給大家?，F(xiàn)在我們開始進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問時(shí)請(qǐng)記者朋友們通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。 [ 2012-03-16 10:56:52 ]
[中央電視臺(tái)]我想請(qǐng)問張司長(zhǎng)一個(gè)問題，剛才您談到在“十二五”期間我們頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米，剛才您也談到對(duì)能源結(jié)構(gòu)一個(gè)重要調(diào)整的契機(jī)，我想了解一下這對(duì)緩解我國(guó)的天然氣的供需有什么樣的影響，會(huì)有什么樣的意義？ [ 2012-03-16 10:57:16 ]
[張玉清]根據(jù)規(guī)劃我們?cè)凇笆濉逼陂g規(guī)劃的產(chǎn)量是65億立方米，主要是要攻克一些關(guān)鍵的技術(shù)，剛才規(guī)劃里面也提到，要建立一套完善的頁(yè)巖氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，其目標(biāo)就是“十二五”期間主要是打好基礎(chǔ)，特別是頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的一些關(guān)鍵技術(shù)，一些標(biāo)準(zhǔn)等等，為“十三五”的發(fā)展奠定一個(gè)很好的基礎(chǔ)。這里面包括在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)我們裝備的自住化，包括一些產(chǎn)業(yè)政策的支持等等，我想對(duì)我們國(guó)家的意義主要是通過“十二五”攻克一些關(guān)鍵技術(shù)，制定一些政策，最主要是緩解我國(guó)天然氣的供需矛盾，對(duì)“十三五”的發(fā)展能夠起一個(gè)非常積極的推動(dòng)作用。我覺得對(duì)我國(guó)的節(jié)能減排和天然氣利用是具有重要的推動(dòng)作用。 [ 2012-03-16 10:57:46 ]
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)]您剛才也提到要加大頁(yè)巖氣的開發(fā)，就要加快體制上的創(chuàng)新，具體有什么新的舉措和辦法來實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制的上的創(chuàng)新？ [ 2012-03-16 10:58:16 ]
[張玉清]作為頁(yè)巖氣開發(fā)體制和機(jī)制上的創(chuàng)新，我覺得有以下幾個(gè)方面，包括在資源開發(fā)、市場(chǎng)開拓、頁(yè)巖氣價(jià)格，以及在管理方面都會(huì)采取措施。一個(gè)是在資源開發(fā)方面，我們會(huì)針對(duì)頁(yè)巖氣的一些特點(diǎn)和國(guó)外一些成功的經(jīng)驗(yàn)研究怎么引入有實(shí)力的企業(yè)來參與頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)，推動(dòng)投資主體的專業(yè)化，在這方面國(guó)土資源部已經(jīng)做了一些工作。 [ 2012-03-16 10:58:43 ]
[張玉清]在氣價(jià)和政策方面也會(huì)有一些，你可能會(huì)看到頁(yè)巖氣的發(fā)展規(guī)劃，稿子在保證措施里面有一條，將來頁(yè)巖氣是實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，也就是說為了頁(yè)巖氣的開發(fā)，價(jià)格是放開的。第三個(gè)方面在對(duì)外合作方面，由于我們國(guó)家目前頁(yè)巖氣發(fā)展遇到一個(gè)很關(guān)鍵的問題，就是我們的勘探開發(fā)的一些關(guān)鍵技術(shù)還沒有突破，在這方面我們可能得采取引進(jìn)國(guó)外的合作者，或者是技術(shù)服務(wù)，同時(shí)要進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，把美國(guó)的技術(shù)能夠消化吸收來適用于我們國(guó)家頁(yè)巖氣的特點(diǎn)，也就是說美國(guó)的技術(shù)有時(shí)候在我們國(guó)家是水土不服的，也必須要進(jìn)行改造適用于我們國(guó)家的技術(shù)。 [ 2012-03-16 10:59:07 ]
[張玉清]第四個(gè)方面，在市場(chǎng)開發(fā)方面我們會(huì)完善頁(yè)巖氣利用配套的一些基礎(chǔ)設(shè)施，比如說有的頁(yè)巖氣和常規(guī)的天然氣可能在一個(gè)地區(qū)分布上是重合的，但是地層是不同的，可以把初期的天然氣進(jìn)一步開采并進(jìn)入管道，但是在有些地方基礎(chǔ)設(shè)施不完善，初期產(chǎn)量又不高，這個(gè)時(shí)候建管道又不太經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)采取比較靈活的方式。同時(shí)要嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間把頁(yè)巖氣放空。最后我們發(fā)改委、能源局規(guī)劃以后，我們會(huì)跟蹤規(guī)劃落實(shí)的情況，適時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，最終能夠達(dá)到我們規(guī)劃的目標(biāo)。下一步我們也會(huì)組織召開會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行專門部署，包括財(cái)政部、國(guó)土資源部怎么加快落實(shí)。 [ 2012-03-16 10:59:55 ]
[曾亞川]繼續(xù)提問。 [ 2012-03-16 11:00:17 ]
[中國(guó)能源報(bào)]謝謝主持人，前一陣子頁(yè)巖氣被鼓勵(lì)放權(quán)，對(duì)于民營(yíng)資本來說是非常好的機(jī)會(huì)。但是除了技術(shù)問題，另外一方面民營(yíng)資本進(jìn)入的話如果把資源如何變成錢是一個(gè)問題，我想問問張司長(zhǎng)，頁(yè)巖氣在運(yùn)輸上和管道使用方面對(duì)于民營(yíng)資本做一個(gè)什么樣的考慮？ [ 2012-03-16 11:00:43 ]
[張玉清]首先對(duì)于民營(yíng)資本來講在管道運(yùn)輸、使用上國(guó)家政策應(yīng)該是沒有任何的限制，我們也鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與頁(yè)巖氣，包括天然氣管道的建設(shè)，包括天然氣的一些利用，這里給你簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子，新疆的廣匯是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，目前參與的哈薩克斯坦資源的開發(fā)，為了鼓勵(lì)廣匯這個(gè)企業(yè)，解決他天然氣的運(yùn)送問題，我們也在和哈薩克斯坦談判相關(guān)協(xié)議。我說的意思是對(duì)于民營(yíng)資本參與管道的建設(shè)是鼓勵(lì)的，有些民營(yíng)資本是做的不錯(cuò)的，特別是在CNG和小型LNG方面走的還是比較快，從政策上沒有任何障礙，從國(guó)家政策也是鼓勵(lì)民營(yíng)資本，包括天然氣。據(jù)我所知，我們很多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到天然氣的管道建設(shè)和市場(chǎng)開發(fā)，包括有的城市燃?xì)?，如新奧燃?xì)鈪⑴c了很多城市。 [ 2012-03-16 11:01:28 ]
[中國(guó)能源報(bào)]我了解民營(yíng)資本進(jìn)入城市管網(wǎng)是很多的，但是從主干管網(wǎng)從實(shí)踐上來講會(huì)不會(huì)存在？ [ 2012-03-16 11:01:45 ]
[張玉清]對(duì)于主干管網(wǎng)的建設(shè)要考慮幾個(gè)因素：第一是資源，第二是資源和管網(wǎng)的建設(shè)，我剛才給你舉了廣匯，有資源，在管道建設(shè)政策上沒有限制。 [ 2012-03-16 11:02:07 ]
[曾亞川]繼續(xù)提問 [ 2012-03-16 11:02:33 ]
[路透社記者]現(xiàn)在看到我國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展是鼓動(dòng)人心，我看了咱們“十二五”規(guī)劃里面也提到要引進(jìn)國(guó)外合作者，或者是技術(shù)服務(wù)，還是怎么樣，我就想問一下，咱們?cè)谝M(jìn)國(guó)外合作者是哪幾種方式，或者是政策上有哪些考慮，比如說傳統(tǒng)上除了產(chǎn)品分成的形式，外方做整個(gè)前期的勘探，如果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的可采儲(chǔ)量之后，在定一個(gè)分成合同，或者是怎么樣的形式？還是說我們中方完全為主，外方只是一個(gè)技術(shù)承包商，提供工商技術(shù)服務(wù)，在這方面給外商的機(jī)會(huì)里面有哪些政策的考慮？謝謝！ [ 2012-03-16 11:03:00 ]
[張玉清]關(guān)于對(duì)外合作來講，我覺得有兩種方式：一個(gè)是剛才你所講到的采取分成的模式，因?yàn)樵谶@方面我們已經(jīng)合作了很多國(guó)外的石油公司，像常規(guī)的油氣資源對(duì)外模式基本上是初期勘探投資，基本上是由外國(guó)石油公司承擔(dān)的。第二種我們有一些頁(yè)巖氣工程服務(wù)是由外國(guó)公司承包，我們也想通過引進(jìn)國(guó)外資金參與頁(yè)巖氣的開發(fā)，來提高我們技術(shù)創(chuàng)新能力，也提高我們本地化的能力。 [ 2012-03-16 11:03:45 ]
[中國(guó)地質(zhì)報(bào)]有些觀點(diǎn)對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)對(duì)水資源產(chǎn)生污染，咱們國(guó)家在開發(fā)頁(yè)巖氣過程中如何處理好水資源的關(guān)系？謝謝！ [ 2012-03-16 11:04:05 ]
[張玉清]您提的這個(gè)問題是媒體、各界報(bào)道的很多，我也看了很多報(bào)道，就是說頁(yè)巖氣的開發(fā)可能會(huì)影響環(huán)境，特別是會(huì)影響水資源，確實(shí)頁(yè)巖氣的開發(fā)和常規(guī)天然氣相比確實(shí)影響很大，有些專家講千噸沙子、萬方水，確實(shí)比我們常規(guī)的天然氣開發(fā)多很多水。但是大家也知道，常規(guī)的石油天然氣也需要壓力，應(yīng)該說也需要水。實(shí)際上頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)只不過是比常規(guī)油氣資源開發(fā)，特別是壓力過程中用的水是要多一點(diǎn)，但是我覺得在工程管理中，如果能夠采取一些方法可以杜絕這種情況。比如說由于耗水比較多，你可以到美國(guó)看一下，頁(yè)巖氣開發(fā)現(xiàn)在采取的是工廠化生產(chǎn)，也就是說在一個(gè)井口要打五六口井，這樣就避免了大量的浪費(fèi)，同時(shí)也有利于水壓力的循環(huán)利用，也就是采取工廠化的生產(chǎn)，大大減少水的資源和對(duì)地表的破壞。 [ 2012-03-16 11:04:32 ]
[張玉清]第二由于采取了工廠化的生產(chǎn)，壓力液可以循環(huán)利用，應(yīng)該說把水的用量會(huì)減少。第二就是壓力液因?yàn)橐彩潜容^貴的，所以從客觀上講作為一個(gè)油公司也會(huì)把壓力液進(jìn)行回收再利用，這樣也大量的節(jié)約了成本。第三我們會(huì)有一套嚴(yán)格的鉆探井的要求，要杜絕地下水的污染，因?yàn)轫?yè)巖氣的鉆井鉆井液也是像常規(guī)油氣一樣，它在短時(shí)間可以自然降解，但是主要是水和沙子。因?yàn)槟憧梢韵胍幌?，我們通常說的飲用水大部分都是在1500米比較淺的地方，我們國(guó)家目前，包括四川地區(qū)、其他地區(qū)，頁(yè)巖氣大多是2000多米以下到2500米，所以說頁(yè)巖氣比我們的飲用水的埋深較深。 [ 2012-03-16 11:05:39 ]
[張玉清]再一個(gè)從地表到頁(yè)巖氣這里面有很多的夾層，這個(gè)表層在鉆井過程中必須要下一些探板，也就是防止對(duì)地表層的污染，通過嚴(yán)格的操作過程放一些探板，有些可以擔(dān)心對(duì)地表水的污染是很少的。我們也知道環(huán)保的要求越來越嚴(yán)格，通過環(huán)境的監(jiān)測(cè)、壓力的監(jiān)測(cè)等等，我覺得這些問題，包括對(duì)土壤、對(duì)地表的問題是可以解決的。 [ 2012-03-16 11:06:49 ]
[記者]謝謝主持人，剛才張司長(zhǎng)也介紹了頁(yè)巖氣具有投入高、產(chǎn)出周期長(zhǎng)和回報(bào)慢等特點(diǎn)。我想請(qǐng)李成處長(zhǎng)透露一下國(guó)家在頁(yè)巖氣補(bǔ)貼方面有哪些政策？謝謝！ [ 2012-03-16 11:04:52 ]
[李成]具有投入規(guī)模大、產(chǎn)出周期長(zhǎng)、回報(bào)慢等特點(diǎn)，在這個(gè)規(guī)劃之后我們準(zhǔn)備出臺(tái)一些具體的財(cái)稅支持政策，主要包括以下兩個(gè)方面： 第一個(gè)是加大對(duì)頁(yè)巖氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)的資金投入。第二是通過國(guó)家科技重大專項(xiàng)，加大對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)相關(guān)技術(shù)研究支持力度。第三是比照煤層氣補(bǔ)貼政策研究制定頁(yè)巖氣補(bǔ)貼政策。第四是研發(fā)取得頁(yè)巖氣探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免頁(yè)巖氣探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)。第五對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)項(xiàng)目向下進(jìn)口不能生產(chǎn)國(guó)內(nèi)設(shè)備，包括隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)免除關(guān)稅。目前是這五個(gè)方面。謝謝！ [ 2012-03-16 11:06:04 ]
[財(cái)新網(wǎng)]在規(guī)劃中提到要提高勘查投入，要建立特殊體制，我想問一下規(guī)劃的勘探開發(fā)區(qū)有多少，是有多少是重合的，對(duì)重合的怎么做，未來是怎么考慮的，如果以后有新的公司進(jìn)入的話是按照不同地層來設(shè)置礦權(quán)嗎？ [ 2012-03-16 11:08:27 ]
[高炳奇]剛才提的問題我也聽懂了，在現(xiàn)有的礦業(yè)權(quán)開發(fā)區(qū)，里面對(duì)二十幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，有一些是現(xiàn)有的油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)塊，有一些是空白區(qū)?？瞻讌^(qū)的情況大家可能比較清楚，國(guó)土資源部已經(jīng)在去年完成第一輪巖氣招標(biāo)。當(dāng)時(shí)搞的非常成功，拿出了四個(gè)區(qū)塊，有六個(gè)單位競(jìng)標(biāo)，有二個(gè)區(qū)塊最后中標(biāo)了，后來我們又這二個(gè)企業(yè)簽訂了合同。 從現(xiàn)有的效果來看，起到了加大勘探開發(fā)的投入，促進(jìn)了勘探開發(fā)的力度，空白區(qū)以后也要采取招標(biāo)、頁(yè)巖氣出讓的方式，出讓以后要采取合同管理，要加強(qiáng)監(jiān)督，通過這個(gè)確保頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的良性循環(huán)。 對(duì)現(xiàn)有的礦業(yè)權(quán)區(qū)內(nèi)的這些區(qū)域，首先我們要求現(xiàn)有的油氣的礦業(yè)權(quán)人加大勘探開發(fā)力度，在勘查、開發(fā)石油天然氣，包括煤層氣的同時(shí)要對(duì)頁(yè)巖氣資源進(jìn)行綜合開發(fā)，如果是這個(gè)企業(yè)，比如說勘查開發(fā)不足，或者是其他情況，我們一定要通過依法監(jiān)督的方式評(píng)價(jià)，通過空白區(qū)進(jìn)行出讓。這就跟空白區(qū)的出讓是一樣的。 [ 2012-03-16 11:08:56 ]
[曾亞川]繼續(xù)提問。 [ 2012-03-16 11:09:22 ]
[新華社]在美國(guó)，頁(yè)巖氣的開發(fā)成為降低其石油對(duì)外依存度一個(gè)重要的舉措，我想問一下從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們頁(yè)巖氣的開發(fā)對(duì)我國(guó)能源有哪些深刻的影響，是否可以降低我國(guó)石油的對(duì)外依存度，以及能源獨(dú)立上發(fā)揮一些作用？這個(gè)作用有多大？國(guó)家能源局對(duì)此有什么樣的考量？謝謝！ [ 2012-03-16 11:09:48 ]
[張玉清]首先美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，確實(shí)降低了天然氣的對(duì)外依存度，對(duì)我們國(guó)家來講我們規(guī)劃里面，我們?cè)凇笆濉逼陂g，剛才介紹到2015年我國(guó)儲(chǔ)量只有65億立方米，我想這65億立方米對(duì)我們國(guó)家一些局部地區(qū)可以緩解當(dāng)今天然氣的供需矛盾。特別是在有些地方目前還沒有石油天然氣，由于頁(yè)巖氣的開發(fā)可以給他供給新的能源，對(duì)當(dāng)?shù)馗纳骗h(huán)境應(yīng)當(dāng)說可以發(fā)揮作用。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)我們國(guó)家來講，包括對(duì)我們國(guó)家資源的依存度，國(guó)內(nèi)外專家看法不一樣，我們國(guó)家的頁(yè)巖氣要超過美國(guó)。最近國(guó)土資源部搞了最新的初步統(tǒng)計(jì)，我們規(guī)劃到2020年頁(yè)巖氣我們希望是在600-1000億，我覺得通過“十二五”的努力，也就是說在“十二五”期間，我們?nèi)绻馨芽碧介_發(fā)的這些關(guān)鍵技術(shù)，包括一些施工的工具，一些鉆井過程中等等的技術(shù)突破，我想我們要實(shí)現(xiàn)這種可能性是非常大的。現(xiàn)在我們認(rèn)為我們突破這些關(guān)鍵技術(shù)，在“十二五”期間也是非常有信心的。目前我們也正在做這方面的工作。我覺得到2020年，如果我們頁(yè)巖氣產(chǎn)量能夠1000億立方米，對(duì)于我們國(guó)家提高天然氣的自給率，調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)揮重要的作用。 [ 2012-03-16 11:10:13 ]
[中央人民廣播電臺(tái)]因?yàn)轫?yè)巖氣開發(fā)初期企業(yè)也存在一些顧慮，現(xiàn)在就您所了解的情況，我們現(xiàn)在有實(shí)力的企業(yè)有哪幾家？另外其他的相關(guān)企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)現(xiàn)在是一個(gè)什么樣的態(tài)度？ [ 2012-03-16 11:10:38 ]
[高炳奇]這個(gè)問題現(xiàn)在回答有點(diǎn)難度，所謂有實(shí)力的企業(yè)，我想對(duì)于頁(yè)巖氣勘探開發(fā)礦權(quán)申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)近期就要啟動(dòng)?，F(xiàn)在需要有兩個(gè)條件：第一個(gè)是資金，第二個(gè)是開發(fā)資質(zhì)。這兩個(gè)條件是硬條件。 但是具體資金到底有多少，我們有一個(gè)門檻。資質(zhì)我們初步考慮要有氣體勘查資質(zhì)。具體的招標(biāo)方案正在積極準(zhǔn)備，所以說這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者說這個(gè)具體的門檻是什么樣，還請(qǐng)各位記者關(guān)注國(guó)土資源報(bào)、中國(guó)礦業(yè)報(bào)。 我就簡(jiǎn)單回答這些。 [ 2012-03-16 11:10:59 ]
[中央人民廣播電臺(tái)]企業(yè)參與度怎么樣？ [ 2012-03-16 11:11:22 ]
[高炳奇]參與度還是非常積極的。 [ 2012-03-16 11:11:50 ]
[中央人民廣播電臺(tái)]這些參與的企業(yè)都有哪些？ [ 2012-03-16 11:12:10 ]
[高炳奇]各種類型的企業(yè)都有，我們考慮他的資金、資質(zhì)問題，所以對(duì)所有制沒有任何要求，各種所有制都可以，都有。 [ 2012-03-16 11:12:37 ]
[曾亞川]今天的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束。前一段時(shí)間由于兩會(huì)期間新聞媒體的朋友們都非常辛苦，因?yàn)閯倓傞_完兩會(huì)，大家今天就來參加我們的新聞發(fā)布會(huì)，所以表示非常的感謝，也非常感謝張玉清司長(zhǎng)、財(cái)政部和國(guó)土資源部的兩位同志的參加。謝謝，謝謝大家！ [ 2012-03-16 11:13:05 ]